VERIFICA DELLA CONGRUITÀ SUL COSTO DELLA MANODOPERA Tuttavia, il ricorrente evidenzia presunti errori nella valutazione, sostenendo che il vincitore ha indicato un costo della manodopera inferiore rispetto a quanto dichiarato in sede di offerta, apportando modifiche al quadro economico. Va considerato che il divieto di ridurre i costi del personale non deve essere interpretato in modo assoluto. Durante la verifica di congruità, l’Operatore chiamato a giustificare la propria offerta può dimostrare che il ribasso complessivo deriva da una gestione aziendale più efficiente.

IL PRINCIPIO DELLA FIDUCIA NEL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI

Come noto, il D.Lgs. n. 36/2023 si contraddistingue, rispetto al precedente Codice dei contratti pubblici, per una nuova impostazione normativa.

La disciplina di dettaglio è preceduta da una Parte I (“Dei principi”), contrassegnata da un Titolo I (“I principi generali”) il cui contenuto presenta molteplici profili di rilevanza:

  • guida per l’interprete a fronte di casi dubbi,
  • funzione integrativa a fronte di lacune normative involontarie,
  • espressione dei valori di fondo che permeano la materia.

Particolare interesse ha destato l’innovativo principio della fiducia, cui è dedicato questo contributo.

La fiducia nella teoria generale del diritto: “Quando il diritto interviene è perché ormai la fiducia è diventata rischio insopportabile e, quindi, bisogna abbassare la soglia della gratificazione e innalzare quella della delusione”…

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